Відпустки на дітей і до 3 років: 17 запитань у бліцчаті з експертом

У розпал сезону відпусток відповім на гарячі запитання від ваших колег про два види відпусток, що передбачає Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (далі — Закон про відпустки). Скорочено називатимемо їх так:

• відпустка на дітей — додаткова оплачувана відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи (ст. 19 Закону про відпустки);
• відпустка до 3 років — відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (ст. 18 Закону про відпустки).

Чи має працівник — батько двох дітей до 15 років право на відпустку на дітей, якщо дружина перебуває у відпустці до 3 років?

Так. Стаття 19 Закону про відпустки не містить норм, що забороняють надавати відпустку на дітей одному з батьків дітей, інший з яких перебуває у відпустці до 3 років. Це стосується також і права на виплату компенсації за всі не використані дні такої відпустки в разі звільнення (лист Мінекономіки від 05.06.2023 № 4706-05/26141-09).

Чи продовжувати відпустку на дітей, якщо вона в періоді містила й вихідні дні?

Ні, відпустку на дітей надають у календарних днях, включають і вихідні дні. Під час дії воєнного стану до тривалості відпустки на дітей включають також святкові й неробочі дні (ст. 5 Закону про відпустки).

З якого року батько двох дітей до 15 років має право на відпустку на дітей і чи може взяти відпустку на 40 днів за останніх 4 роки за умови, що надасть усі необхідні документи?

Так. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення рівних можливостей матері та батька у догляді за дитиною» від 15.04.2021 від № 1401-IX з 09.05.2021 зрівняв батьків із матерями у праві на відпустку на дітей. Тож батько має право використати відпустку на дітей за 2021—2024 роки, якщо мати не скористалася нею.

З якого моменту виникає право на відпустку на дітей у батьків двох дітей до 15 років?

Одразу після народження другої дитини. Щойно батьки отримають свідоцтво про народження другої дитини, батько двох дітей віком до 15 років має право оформити відпустку на дітей тривалістю 10 к. дн. Мати в цей час ще може перебувати у відпустці з вагітності та пологів або у відпустці до 3 років для догляду за старшою дитиною. Перед чи після відпустки на дітей батько може оформити відпустку при народженні дитини тривалістю до 14 к. дн (ст. 19-1 Закону про відпустки).

Чи правомірно перенести на наступний рік відпустку на дітей?

Так, відпустка на дітей «не згорає». Законодавство не передбачає строку давності, після якого працівник втрачає право на відпустку на дітей. Якщо працівник не використав її за минулий рік або за кілька попередніх років, то має право використати, якщо другий з батьків не скористався цим правом. У разі звільнення, незалежно від підстав, працівнику виплачують компенсацію за всі невикористані дні відпустки відповідно до статті 24 Закону про відпустки (лист Мінсоцполітики від 05.08.2016 № 435/13/116-16).

Чи можна відмовити у відпустці на дітей працівниці підприємства, що є критичним для бронювання?

Так, якщо працівниця виконує роботи на об’єкті критичної інфраструктури, або її залучили до роботи з виробництва товарів оборонного призначення чи до виконання мобілізаційного завдання / замовлення. Під час дії воєнного стану роботодавець має право відмовити таким працівникам у наданні будь-якого виду відпусток, крім відпустки у зв’язку вагітністю та пологами та відпустки до 3 років (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ).

Чи має право сумісник на відпустку на дітей?

Так. Мінсоцполітики наголошує, що сумісники мають право на соціальні відпустки з вагітності та пологів та до 3 років. Відповідно, і мають право на відпустку на дітей (лист від 18.05.2011 № 164/13/116-11).

Незалежно від того, зовнішнє сумісництво чи внутрішнє, з працівником укладають окремий трудовий договір. На кожному підприємстві, за кожним трудовим договором сумісник набуває права на відпустку на дітей. Це підтверджує Мінсоцполітики в листі від 26.06.2019 № 751/0/204‑19.

Чи можна виплатити грошову компенсацію за відпустку на дітей, що накопичилася за багато років у працівниці?

Ні. За бажанням працівника, якщо він використав за робочий рік, за який надають відпустку, не менше ніж 24 к. дн. щорічних відпусток (основної та додаткових), за решту днів невикористаних щорічних відпусток за цей самий робочий рік можна виплатити грошову компенсацію. Відпустка на дітей — соціальна, а не щорічна. Тому виплатити компенсацію за відпустку на дітей правомірно лише в разі звільнення (лист Мінсоцполітики від 19.01.2017 № 132/0/101-17/284).

Чи можна не виплачувати працівнику компенсації за відпустку на дітей, щоб мати дітей нею скористалася?

Так. Якщо працівник до дня звільнення не подав роботодавцеві документа, що мати дітей не скористалася відпусткою на дітей, то в роботодавця немає підстав виплачувати компенсацію. Радимо, щоб працівник вказав у заяві про звільнення, що просить не виплачувати компенсації за відпустку на дітей, щоб правом на неї скористалася дружина.

Які ризики, якщо кадровик помилково оформив працівниці відпустку на дітей, хоча дітям вже виповнилося 15 років?

Роботодавець не має права утримати без згоди працівниці кошти за відпустку, яку помилково надав. Роботодавець має право відрахувати кошти із зарплати працівника, щоб повернути суми, надміру виплачені через лічильні помилки (п. 1 ч. 2 ст. 127 КЗпП). Помилка кадровика — не лічильна.

У цій ситуації керівник підприємства, що не фінансують із держбюджету, може:

• не вчиняти жодних дій;
• утримати кошти за безпідставно надану відпустку із зарплати працівниці за її згодою;
• утримати кошти із зарплати кадровика як з винної особи (п. 3 ч. 2 ст. 127 КЗпП).

Чи можна надати відпустку на дітей без довідки, якщо дружина працівника ніде не працює й не може надати довідку, що не користувалась правом на відпустку?

Можна. Стаття 19 Закону про відпустки не регламентує, який документ має надати працівник, щоб оформити відпустку на дітей. Дружина, яка не працює, може це підтвердити трудовою книжкою, в якій останній запис — про звільнення, або електронною трудовою книжкою. Керівнику підприємства, що не фінансують з держбюджету, може бути достатньо, щоб працівник зазначив у заяві про відпустку, що мати дітей ніде не працює.

Чи можна надати відпустку працівниці без довідки чоловіка, якщо він працює за кордоном?

Можна. Стаття 19 Закону про відпустки не регламентує, який документ має надати працівник, щоб оформити відпустку на дітей. Якщо батько дітей дистанційно працює з-за кордону на українському підприємстві, то може надіслати довідку з роботи, що не оформлював відпустки. Якщо він працює за кордоном, то права на відпустку не має. Керівник підприємства, що не фінансують з держбюджету, може надати працівниці відпустку на дітей на підставі заяви, в якій вона вкаже, що батько дітей живе та працює за кордоном.

Чи можна ділити відпустку на дітей?

Ні. Відпустка на дітей — соціальна, а ділити можна лише щорічні відпустки.

На думку Мінсоцполітики, працівник, який має право на відпустку на дітей тривалістю 17 к. дн., може поділити її на частини тільки так — 10 і 7 к. дн. (лист від 12.05.2015 № 256/13/116-15). Однак незрозуміло, чому можна ділити тільки так, а також за якою підставою надавати частину відпустки на 10 днів, а за якою — на 7.

Роботодавця навряд чи притягнуть до відповідальності, якщо поділить відпустку на дітей на письмове прохання працівника. Утім, не радимо цього робити, особливо, якщо батьки дітей працюють на різних підприємствах. Якщо роботодавець другого з батьків не надасть частини відпустки, тому що цього не передбачає Закон про відпустки, то порушить право працівника на відпустку. Якщо надасть — порушить Закон про відпустки.

Чи має право на відпустку на дітей жінка, яка перебуває у відпустці до 3 років?

Починаючи з 2021 року — так. З 9 травня 2021 року в редакції статті 19 Закону про відпустки виключили умову, що відпустку на дітей надають жінці, яка працює. На думку Мінекономіки, працівник не набуває права на відпустку на дітей за період перебування у відпустці для догляду за дитиною до 3 або 6 років. Якщо працівник на момент подання заяви на відпустку на дітей за робочий рік не відпрацював жодного календарного дня в робочому році, так як перебував у простої, щорічних оплачуваних та/або не оплачуваних відпустках, після використання цих відпусток може скористатися своїм правом на зазначену соціальну відпустку за відповідний робочий рік (лист від 05.06.2023 № 4706-05/26141-09).

Відпустка для догляду — не оплачувана. Тож на підставі цитованого листа також можемо дійти висновку, що працівниця, яка перебувала у відпустці до 3 років, має право на відпустку на дітей за умови, що цією відпусткою не скористався батько дитини.

Працівниця хоче достроково перервати відпустку до 3 років і вийти на роботу. Як це правильно оформити?

Щонайпізніше за 10 к. дн. до дня дострокового припинення відпустки працівниця подає заяву з проханням припинити відпустку до 3 років (ч. 9 ст. 179 КЗпП). У заяві вказує дату, з якої стане до роботи. На підставі заяви видайте наказ про припинення відпустки.

Працівниця перебуває у відпустці до 3 років, хоче використати щорічну основну відпустку. Чи правомірно припинити відпустку до 3 років, надати щорічну основну та знову продовжити відпустку до 3 років?

Так. Роботодавець має припинити відпустку до 3 років за бажанням працівниці, яка подала заяву про її припинення щонайпізніше за 10 к. дн. до дня виходу на роботу (ч. 9 ст. 179 КЗпП). Працівниця може оформити належну щорічну відпустку, а після її закінчення — подати заяву про надання відпустки до 3 років.

Чи може працівник піти в декретну відпустку до 3 років за однією посадою, а за сумісництвом працювати далі?

Так. Закон про відпустки та КЗпП не зобов’язують працівника одночасно оформлювати відпустку до 3 років за основним місцем роботи і за сумісництвом.